Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

^ Глава II. Органы в системе гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним

Статья 9. Органы, осуществляющие муниципальную регистрацию прав на неподвижное имущество и сделок с ним


С 1 января 2005 г. вступила в силу новенькая редакция Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ст. 9 реального Закона, продиктованная переменами системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и перераспределением возможностей меж Русской Федерацией и ее субъектами, отраженными в Федеральном законе от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1. Согласно абз. первому п. 1 комментируемой статьи муниципальную регистрацию прав на неподвижное имущество и сделок с ним производят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области гос регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответственных регистрационных Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним окрестностях.

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 была утверждена новенькая система и структура федеральных органов исполнительной власти. Данным Указом были образованы новые федеральные органы исполнительной власти, в том числе Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Федеральная регистрационная служба, находящаяся в ведении Министерства юстиции РФ.

По общепринятому правилу, установленному п. 4 данного Указа, федеральная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, также особые функции в области обороны, гос безопасности, защиты и охраны Гос границы Русской Федерации, борьбы с преступностью, публичной безопасности. Федеральную службу возглавляет управляющий (директор) федеральной службы. Федеральная служба в границах собственной компетенции Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним издает личные правовые акты на основании и во выполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства Рф, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и контроль деятельности службы. Федеральная служба не вправе производить в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, не считая случаев, устанавливаемых указами Президента РФ либо постановлениями Правительства Рф.

Правовой статус и компетенция Федеральной регистрационной службы Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним конкретизирован в Указе Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы", которым было утверждено Положение о ней (СЗ РФ, 2004, N 42, ст. 4110).

Невзирая на то, что данный документ вступил в Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним силу с 19 октября 2004 г., нужно подразумевать, что Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ предвидено поэтапное (до 1 января 2005 г.) введение системы органов по гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Впредь до воплощения предусмотренных обозначенным Федеральным законом мероприятий, связанных с деятельностью органов по гос регистрации, муниципальную регистрацию прав на неподвижное имущество и сделок с ним производят учреждения юстиции по регистрации прав.

Согласно Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним вышеуказанному Положению Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним, также делает другие функции, не связанные с Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним гос регистрацией прав на недвижимость и сделок с ней (регистрация публичных объединений и политических партий, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата).

Росрегистрация подведомственна Минюсту Рф Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основными задачками Росрегистрации в области гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним являются обеспечение установленного порядка гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним и управление Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним территориальными органами Росрегистрации.

Росрегистрация производит последующие возможности:

1) производит муниципальную регистрацию прав на объекты неподвижного имущества и сделок с ним в случаях и порядке, установленных законодательством РФ;

2) координирует работу по созданию органов по регистрации прав Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на неподвижное имущество и сделок с ним и производит правовой контроль их деятельности;

3) обеспечивает соблюдение правил ведения ЕГРП, также создание и функционирование системы ведения обозначенного реестра в электрическом виде;

4) производит Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним другие возможности, установленные федеральным законодательством (см. комментарий к ст. 10).

Таким макаром, Федеральная регистрационная служба, наряду со своими территориальными органами, конкретно производит муниципальную регистрацию в случаях, предусмотренных реальным Законом (см. ниже), и сразу производит Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним организационные и координационные функции во вверенной сфере. В первом случае возможности Росрегистрации установлены в п. 3 ст. 9, а во 2-м - в ст. 10 комментируемого Закона.

Федеральная регистрационная служба без помощи других производит муниципальную регистрацию прав Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на предприятия как имущественные комплексы, объекты неподвижного имущества, расположенные на местности более 1-го регистрационного окрестность (линейные сооружения - объекты неподвижного имущества, являющиеся сложными либо неразделимыми вещами), и сделок с ними, - согласно абз Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. второму п. 1 комментируемой статьи. В других случаях (применительно к другим, ежели вышеуказанным, объектам) муниципальная регистрация осуществляется по месту нахождения данных объектов в границах соответственного регистрационного окрестность органом по гос регистрации - территориальным органом Федеральной регистрационной Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним службы.

2. По смыслу пт 2 новейшей редакции комментируемой статьи органы по гос регистрации действуют на основании общего положения, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти в области юстиции - Министерством юстиции Рф. В свою очередь, структура Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органов по гос регистрации и принципы их размещения на территориях регистрационных округов определяются федеральным органом в области гос регистрации - Федеральной регистрационной службой.

3. Пункт 3 комментируемой статьи содержит исчерпающий список возможностей регистрирующих органов Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В свою очередь, организационные и координационные возможности федерального регистрирующего органа - Росрегистрации, как ранее говорилось, отражены в ст. 10 Закона.

4. С 1 января 2005 г. пункты 4 и 5 комментируемой статьи действуют в новейшей редакции. Пункт 4 устанавливает, что регистрирующие Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органы (Росрегистрация и ее территориальные органы) вправе производить только деятельность, предусмотренную реальным Законом, если другое не установлено законодательством РФ. Хотя федеральный законодатель применительно к комментируемому закону в ст. 3 отказался от Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним понятия "законодательство", трактуемого ранее в широком смысле (как совокупа всех нормативных правовых актов), в рассматриваемой норме оно употребляется конкретно в этом значении. Как уже было отмечено выше, Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) занимается Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не только лишь гос регистрацией прав на неподвижное имущество и сделок с ним. Кроме этого, она производит регистрацию публичных объединений и политических партий, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сфере адвокатуры и нотариата (Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы").

5. По смыслу пт 5 комментируемой статьи Росрегистрация и ее территориальные органы при выполнении собственных возможностей, установленных в п. 3 истинной Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним статьи, употребляют печать с изображением Муниципального герба РФ и со своим наименованием.

В согласовании со ст. 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Муниципальном гербе Русской Федерации" Муниципальный герб Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Русской Федерации является официальным муниципальным эмблемой РФ.

Муниципальный герб РФ представляет собой четырехугольный, с округленными нижними углами, заостренный в оконечности красноватый геральдический щит с золотым двуглавым соколом, поднявшим ввысь распущенные крылья. Орел Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним увенчан 2-мя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе сокола - скипетр, в левой - держава. На груди сокола, в красноватом щите, - серебряный наездник в голубом плаще Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на серебряном жеребце, поражающий серебряным копьем темного опрокинутого навзничь и попранного жеребцом дракона.

Статья 2 обозначенного Закона допускает проигрывание Муниципального герба РФ без геральдического щита (в виде главной фигуры - двуглавого сокола с атрибутами, вышеперечисленными), также в Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним одноцветном варианте. Согласно ст. 4 Муниципальный герб РФ воспроизводится на документах общегосударственного эталона, выдаваемых федеральными органами гос власти. Муниципальный герб РФ помещается на печатях федеральных органов гос власти, других муниципальных органов, организаций Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм принадлежности, наделенных отдельными государственно-властными возможностями, также органов, осуществляющих муниципальную регистрацию актов штатского состояния. Таким макаром, положения п. 5 ст Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 9 комментируемого закона конкретно коррелируют с положениями Федерального конституционного закона "О Муниципальном гербе Русской Федерации".


Статья 10. Возможности федерального органа в области гос регистрации


После утверждения Президентом РФ новейшей системы и структуры федеральных органов исполнительной власти (Указ от Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 9 марта 2004 г. N 314) правоприменительные функции в области гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним были закреплены за Федеральной регистрационной службой (Росрегистрацией), положение о которой было утверждено Указом Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1315. В свою очередь, за Министерством юстиции РФ, согласно вышеупомянутому документу и Положению о нем, утвержденному Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Русской Федерации Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (СЗ РФ, 2004, N 42, ст. 4108), закрепили, кроме остального, и воплощение функций по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Новенькая система и структура федеральных органов исполнительной власти подтолкнула законодателя внести конфигурации в комментируемую статью, которые вступили в силу с 1 января 2005 г. Согласно новейшей редакции федеральный орган в области гос регистрации прав на Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним неподвижное имущество и сделок с ним - Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация):

координирует и держит под контролем деятельность органов по гос регистрации;

обеспечивает соблюдение органами по гос регистрации Правил ведения ЕГРП, также создание Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и функционирование системы ведения ЕГРП в электрическом виде;

разрабатывает и издает методические материалы по вопросам практики ведения гос регистрации прав органами по гос регистрации;

назначает и высвобождает от должности муниципальных регистраторов, возглавляющих территориальные подразделения Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органов по гос регистрации;

обеспечивает обучение и увеличение квалификации работников органов по гос регистрации;

производит муниципальную регистрацию прав на объекты неподвижного имущества в случаях, установленных комментируемым Федеральным законом;

производит другие установленные законодательством Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним возможности.

Особенности компетенции Росрегистрации как органа, осуществляющего не только лишь организационные и координационные возможности, да и муниципальную регистрацию прав на неподвижное имущество и сделок с ним отыскали свое отражение в ст Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 9 Закона и Положении о ней, утвержденном Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1315 (см. комментарий к ст. 9).


Статья 11. Платежи за муниципальную регистрацию прав. Финансирование органов по гос регистрации


С 1 января 2005 г. действует новенькая редакция Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним комментируемой статьи (конфигурации внесены Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ). Сейчас она именуется "Платежи за муниципальную регистрацию прав. Финансирование органов по гос регистрации".

1. В согласовании с пт 1 за муниципальную Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрацию прав на неподвижное имущество и сделок с ним взимается муниципальная пошлина. Размер гос пошлины и порядок ее уплаты установлен налоговым законодательством. Данная норма отсылает нас к Налоговому кодексу РФ (дальше - НК РФ Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в часть вторую которого Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ были внесены значительные дополнения, вступившие в силу с 1 января 2005 г. (ст. 23 обозначенного Закона).

Основная цель этих дополнений - включение в НК РФ специальной Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним главы 25.3, посвященной гос пошлине.

По смыслу ст. 333.16 во связи со ст. 333.17 НК РФ муниципальная пошлина - это сбор, взимаемый с организаций и физических лиц, при воззвании в муниципальные органы, органы Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним местного самоуправления, другие органы и (либо) к должностным лицам, которые уполномочены в согласовании с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершение в отношении этих Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним лиц юридически важных действий, предусмотренных главой 25.3 "Муниципальная пошлина" НК РФ, кроме действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ. При всем этом НК РФ приравнивает выдачу документов (их копий, дубликатов) к юридически весомым действиям.

Данное Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним определение является личным случаем понятия "сбор", содержание которого раскрыто в п. 2 ст. 8 НК РФ: "Под сбором понимается неотклонимый взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из критерий совершения Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении плательщиков сборов муниципальными органами, органами местного самоуправления, другими уполномоченными органами и должностными лицами юридически важных действий, включая предоставление определенных прав либо выдачу разрешений (лицензий)".

В отличие от налога - неотклонимого, персонально безвозмездного платежа Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, взимаемого с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве принадлежности, хозяйственного ведения либо оперативного управления денег в целях денежного обеспечения деятельности страны и (либо) городских образований (п. 1 ст. 8 НК Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним РФ) - сбор, в том числе муниципальная пошлина, носит возмездный нрав (он уплачивается за совершение юридически важных действий). Расходную направленность гос пошлины, в отличие от платы за регистрацию, предусмотренную прежней редакцией комментируемой Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним статьи, за счет которой финансировалось создание и развитие системы гос регистрации прав, действующий НК РФ не определяет.

Согласно ст. 333.17 НК РФ плательщиками гос пошлины признаются организации и физические лица в Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним случае, если они, а именно, обращаются за совершением юридически важных действий, в нашем случае - за гос регистрацией прав на неподвижное имущество и сделок с ним, также за совершением других юридически важных действий, связанных с Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обозначенной регистрацией (к примеру, за выдачей дубликата правоустанавливающего документа).

Статья 333.18 НК РФ обязует организации и физических лиц уплатить госпошлину до подачи заявления и (либо) других документов на совершение юридически важных действий Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним или до подачи соответственных документов (подп. 6 п. 1), а при воззвании за выдачей документов (их копий, дубликатов) - до выдачи соответственных документов (их копий, дубликатов) (подп. 4 п. 1). Обозначенные сроки нужно соблюдать и при вступлении Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в правоотношения, связанные с гос регистрацией прав на неподвижное имущество и сделок с ним.

Муниципальная пошлина уплачивается плательщиком в наличной либо безналичной форме. Факт уплаты госпошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отметкой банка о его выполнении. А факт уплаты госпошлины плательщиком в наличной форме подтверждается или квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, или квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом либо кассой органа Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которым выполнялась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (в истинное время - это Федеральная налоговая служба). Проверка корректности исчисления и уплаты госпошлины в Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органах, осуществляющих муниципальную регистрацию прав на неподвижное имущество и сделок с ним, отнесена, согласно ст. 333.42 НК РФ, к компетенции налоговых органов.

Определенные размеры гос пошлины за муниципальную регистрацию прав Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на неподвижное имущество и сделок с ним, также за совершение других юридически важных действий, связанных с таковой регистрацией, установлены в подп. 19-26 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (см. табл. на стр. 64-65).

В согласовании с п. 3 ст Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 333.35 НК РФ госпошлина не уплачивается в последующих случаях:

1) за муниципальную регистрацию прав Русской Федерации, субъекта РФ, городского образования на государственное, городское неподвижное имущество, не закрепленное за муниципальными, государственными предприятиями и учреждениями и Глава II. Органы в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляющее соответственно муниципальную казну РФ, казну субъекта РФ, государственную казну;

2) за муниципальную регистрацию арестов неподвижного имущества;



glava-i-obshie-polozheniya-zasedaniya-po-teme-aktualnie-voprosi-innovacionnoj-promishlennoj-politiki-rossii.html
glava-i-opredeleniya-prikaz-ot-28-dekabrya-2012-g-n-2675-ob-utverzhdenii-metodicheskih-rekomendacij-o-primenenii-karneta-ata.html
glava-i-paranojyalnij-psihotip-a-p-egides-kak-nauchitsya-razbiratsya-v-lyudyah.html